Capital e innovación: los desafíos pendientes de la Ley I+D

Las autoras se preguntan si la Ley N°20.241, de incentivo tributario a la investigacion y desarrollo, responde a las necesidades actuales de la innovacion en Chile. La norma permite a determinados contribuyentes acceder a un credito equivalente al 35% de los desembolsos certificados, imputable al Impuesto de Primera Categoria, y rebajar como gasto el 65% restante respecto de contratos o proyectos certificados por CORFO. Promulgada en 2008 y orientada en un inicio a vincular empresas con centros de investigacion, la reforma de 2012 amplio su alcance a proyectos con capacidades propias o de terceros y fijo el limite del credito en 15.000 UTM por ejercicio; la modificacion de 2025 aseguro su vigencia hasta 2035. Pese a ello, Chile mantiene una brecha relevante: el gasto nacional en I+D ronda el 0,4% del PIB frente a un promedio OCDE cercano al 2,7%, con una participacion privada inferior a la de economias mas avanzadas. La propuesta central del articulo es incorporar al incentivo el Venture Capital y el Corporate Venture Capital: hoy una empresa que desarrolla tecnologia desde cero accede al beneficio, pero otra que invierte en una startup o scaleup que ya la desarrollo generalmente no recibe un beneficio equivalente, pese a que el VC es una herramienta eficaz para escalar ciencia aplicada. Las autoras plantean ademas incentivos para los titulares de emprendimientos elegibles al momento de la venta de su compañia y elevar el tope del credito, congelado en 15.000 UTM desde hace mas de una decada. Reconocer que la innovacion tambien consiste en invertir en quienes ya la desarrollan es, concluyen, el paso pendiente.