Seguridad jurídica, reforma tributaria e incentivos fiscales para atraer inversiones a Venezuela
El autor examina tres factores que considera determinantes para captar y retener capital extranjero en Venezuela: la seguridad jurídica, una reforma integral del sistema tributario y los incentivos fiscales. Sostiene que la seguridad jurídica exige un marco normativo claro, estable y previsible, un sistema judicial independiente y mecanismos efectivos de resolución de conflictos, además de estabilidad política y respeto al Estado de Derecho. Describe los incentivos fiscales disponibles —reducciones del ISLR por nuevas inversiones o generación de empleo, exenciones temporales a grandes proyectos de infraestructura, depreciación acelerada y beneficios en zonas económicas especiales— y advierte que por sí solos son insuficientes si el entorno legal resulta inestable. Señala dos riesgos que el gobierno debe evitar: ser percibido como competencia fiscal desleal y erosionar la base tributaria hasta reducir la recaudación.
Convenios de doble imposición y la globalización
El artículo explica cómo la globalización y la economía digital multiplican los supuestos de doble imposición y sitúa a los convenios bilaterales, mayoritariamente basados en el Modelo OCDE, como respuesta a ese problema. El autor detalla que estos acuerdos reparten las potestades tributarias entre los Estados contratantes, determinan quién grava con carácter primario y quién concede exenciones o créditos, e incorporan cláusulas de intercambio de información para prevenir la evasión y la elusión. Identifica como desafíos actuales la redefinición del establecimiento permanente frente a la economía digital y el treaty shopping, y menciona el Proyecto BEPS como estándar impulsado por la OCDE.
