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Régimen de concesiones mineras: los riesgos de ciertas propuestas de cambio
El artículo evalúa los Proyectos de Ley N° 13481/2025-CR y N° 13497/2025-CR, presentados en diciembre de 2025 e incorporados en un dictamen aprobado el 17 de marzo de 2026, que modifican la vigencia de las concesiones mineras imponiendo plazos para calificarlas como ociosas y declarar su caducidad. El autor sostiene que estas propuestas ignoran la naturaleza de la actividad minera, donde la exploración es riesgosa, intensiva en capital y sujeta a procedimientos administrativos y conflictos sociales que exceden los plazos legales. Rebate además el argumento del acaparamiento especulativo, recordando que los titulares pagan derecho de vigencia y penalidades, y advierte que los cambios afectarían la seguridad jurídica y desincentivarían la inversión formal.
Modificaciones al Plan de Cierre de Minas y sus garantías
El texto comenta las modificaciones al Reglamento del Plan de Cierre de Minas introducidas por el Decreto Supremo N° 006-2025-EM. El autor destaca la incorporación de las cartas de crédito stand-by como garantía, con la limitación de que solo pueden emitirlas entidades nacionales, y el plazo de tres años para actualizar el cuadro de garantías incluyendo el cierre progresivo. Critica además la equiparación del cierre progresivo con la vida útil aprobada en el instrumento de gestión ambiental y la facultad discrecional otorgada al OEFA.
