El nuevo procedimiento de imposición de multas en la ejecución de contratos
El artículo comenta el procedimiento reglado para imponer multas al contratista que introdujo el Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública publicado el 20 de junio de 2022. La autora detalla los cuatro pasos del artículo 293 y valora el avance frente a la práctica anterior de imponer multas al cierre del contrato, que restringía el derecho a la defensa. Señala como bemoles que la norma no fija término para emitir el acto administrativo y que la impugnación no suspende sus efectos, lo que puede afectar el equilibrio económico del contrato.
Implicaciones de la Cláusula de Solución de Controversias
El artículo repasa la Disposición Transitoria Cuarta del Reglamento a la Ley de Arbitraje y Mediación, que obligó al SERCOP a incorporar cláusulas de mediación y arbitraje en los modelos de pliegos, cumplida mediante la Resolución RE-SERCOP-2021-0120. La autora denuncia que las entidades contratantes desconocen los centros de arbitraje y mediación del país y confunden ambos procesos, al punto de designar arbitraje en el Centro de Mediación de la Procuraduría General del Estado, que no cuenta con centro arbitral. Recomienda capacitar a los funcionarios públicos para evitar errores contractuales que dejen a las partes en indefensión.
