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Patton, Moreno & Asvat
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- Public Procurement & PPP
Concesiones comerciales en Tocumen: régimen especial, competencia y oportunidades empresariales
El texto explica el régimen especial que rige la operación de tiendas y restaurantes dentro del Aeropuerto Internacional de Tocumen, basado en la Ley 23 de 2003 y el Reglamento de Concesiones adoptado por la Resolución 032-JD-22. Los autores precisan que las sumas cobradas por la concesión tienen condición de precios o tarifas y no de tributos, de modo que las controversias se atienden por la vía civil o contractual. Señalan además la tensión entre el deber de fomentar la libre competencia y la disponibilidad limitada de espacio en las terminales.
Joaquín De Obarrio, Nadya PricePanamaAugust 3, 2026Patton, Moreno & Asvat - Public Procurement & PPP
Errores no subsanables en licitaciones públicas
El artículo analiza cómo, en la contratación pública panameña, una proporción relevante de propuestas se descarta por incumplimientos formales calificados como no subsanables antes de evaluarse su fondo técnico o económico. El autor explica el criterio de la Dirección General de Contrataciones Públicas, que distingue entre defectos corregibles y aquellos que inciden en elementos esenciales, y subraya el énfasis en la coherencia documental: diferencias en denominaciones sociales, cargos o fechas han bastado para excluir ofertas. Concluye que la revisión documental debe abordarse como una debida diligencia legal previa y no como un paso final del proceso.
Daniel Flores PlanellsPanamaApril 24, 2026Patton, Moreno & Asvat - Public Procurement & PPP
Modificación del pliego de cargos: Mecanismos legales en Panamá
El texto expone los tres mecanismos que la Ley 22 de 2006 de Contrataciones Públicas ofrece para corregir el pliego de cargos antes de la presentación de ofertas. Los autores analizan las consultas y observaciones al pliego, la reunión previa y de homologación regulada en los artículos 51 y 52, y la acción de reclamo prevista en los artículos 153 y siguientes, con sus plazos, requisitos de admisibilidad y efecto suspensivo. Advierten que todos deben ejercerse antes del acto de presentación de propuestas, pues una vez presentada la oferta el pliego y sus adendas se consideran aceptados.
Joaquín De Obarrio, Daniel Flores PlanellsPanamaDecember 17, 2025Patton, Moreno & Asvat - Maritime & Shipping
Reclamo de daños con motivo de la navegación en el Canal de Panamá
El texto explica el procedimiento para reclamar indemnizaciones por daños sufridos por las naves durante el tránsito por el Canal de Panamá. El autor describe la intervención de la Junta de Inspectores del Canal, encargada de investigar las causas del daño y determinar la responsabilidad, el plazo de dos años para presentar el reclamo y los factores que se consideran al calcular los perjuicios. Añade que, ante desacuerdo con la determinación de la Autoridad del Canal, el armador puede demandar ante los tribunales marítimos panameños dentro del año siguiente a la notificación.
Joaquín De ObarrioPanamaSeptember 1, 2025Patton, Moreno & Asvat - Maritime & Shipping
Panamá establece nueva reglamentación para el turismo náutico
El texto comenta el Decreto Ejecutivo No. 4 de 11 de febrero de 2025 del Ministerio de Comercio, que reglamenta el turismo náutico a nivel nacional. El autor expone la definición de turismo náutico que adopta la norma, el régimen de la pesca deportiva y el reparto de competencias entre la Autoridad de Turismo de Panamá, encargada de los planes de promoción y atracción, y la Autoridad Marítima, responsable de adecuar las reglamentaciones y fiscalizar su cumplimiento. Destaca la creación de la Oficina de Turismo Náutico adscrita a la Autoridad Marítima.
Joaquín De ObarrioPanamaMay 13, 2025Patton, Moreno & Asvat - Maritime & Shipping
Nuevo decreto para atender sanciones en la Marina Mercante
El artículo analiza el Decreto Ejecutivo 512 de 18 de octubre de 2024, que establece medidas contra las naves y propietarios inscritos en la Marina Mercante panameña que figuren en listas de sanciones internacionales. El autor enumera las cuatro listas relevantes —OFAC, Naciones Unidas, Unión Europea y Reino Unido— y describe el procedimiento de cancelación, que inicia con la revisión periódica de la Dirección General de Marina Mercante y culmina con la autorización del Administrador de la Autoridad Marítima, con posibilidad de reconsideración y apelación. Precisa que las hipotecas inscritas se mantienen vigentes para proteger al acreedor y que también se prohíbe la inscripción de naves sancionadas.
Joaquín De ObarrioPanamaDecember 6, 2024Patton, Moreno & Asvat - Maritime & Shipping
El secuestro de la nave hermana en Panamá
El texto explica la figura de la nave hermana o sistership y la posibilidad de secuestrarla en Panamá cuando no resulta viable ejecutar la medida sobre la nave deudora principal. El autor se apoya en los convenios de Bruselas de 1952 y Ginebra de 1999 y en el artículo 530 de la Ley 8 de 1982 de Procedimiento Marítimo, y enumera los tres presupuestos que debe acreditar el peticionario ante el Tribunal Marítimo. Señala que ambos tribunales marítimos panameños han dictado medidas cautelares con base en esos presupuestos, lo que refuerza a Panamá como foro de preferencia para controversias marítimas internacionales.
Joaquín De ObarrioPanamaAugust 13, 2024Patton, Moreno & Asvat - Maritime & Shipping
El proceso de limitación de responsabilidad del armador
El artículo describe el Proceso Especial de Limitación de Responsabilidad del Armador previsto en la Ley 8 de 1982 de Procedimiento Marítimo panameño. El autor enumera las reclamaciones que pueden limitarse —muerte, lesiones, daños a las cosas, retrasos en el transporte, remoción de naves hundidas o de su cargamento— y aquellas que quedan excluidas, como las de salvamento, contaminación por hidrocarburos y daños nucleares. Precisa que el afectado puede impugnar la limitación si demuestra que el perjuicio se causó con intención o temerariamente.
Joaquín De ObarrioPanamaApril 10, 2024Patton, Moreno & Asvat - Maritime & Shipping
El aseguramiento de pruebas en el procedimiento marítimo panameño
El artículo explica las vías que ofrecen el Código de Procedimiento Marítimo y el Código Judicial panameños para asegurar pruebas antes de iniciar un reclamo marítimo: la diligencia exhibitoria, la inspección judicial, los testimonios prejudiciales y la inspección a bordo de una nave en aguas territoriales. El autor detalla los requisitos de la solicitud, la fianza de daños y perjuicios y los gastos de la diligencia. Recuerda además que los documentos que forman parte de la documentación de la nave se presumen auténticos salvo prueba en contrario.
Joaquín De ObarrioPanamaDecember 14, 2023Patton, Moreno & Asvat - Maritime & Shipping
El Recurso de Apremio como remedio para el secuestro de naves
El artículo presenta el recurso de apremio de la Ley de Procedimiento Marítimo panameña como remedio frente a un secuestro de naves improcedente, equivalente al wrongful arrest anglosajón. El autor enumera los tres supuestos que lo habilitan y la prueba fehaciente que debe acompañar la solicitud ante el Tribunal Marítimo. Describe la tramitación, desde la notificación al secuestrante hasta la audiencia en que el juez puede ordenar el levantamiento inmediato y la devolución de la caución, y advierte que la parte vencida será condenada en costas y perjuicios.
Joaquín De ObarrioPanamaSeptember 28, 2023Patton, Moreno & Asvat - Maritime & Shipping
Los créditos marítimos privilegiados en el derecho panameño
El artículo explica los créditos marítimos privilegiados como mecanismo para asegurar el cumplimiento de las obligaciones contraídas por una nave, a partir de la definición de la Corte Suprema de Justicia de Panamá. El autor reproduce el orden de prelación de trece categorías establecido en la Ley 55 de 2008 del Comercio Marítimo. Destaca además la ventaja procesal de la caución de US$1.000 prevista en la Ley de Procedimiento Marítimo frente a la fianza del 20% a 30% exigida en otras acciones.
Joaquín De ObarrioPanamaApril 4, 2023Patton, Moreno & Asvat - Maritime & Shipping
Medidas precautorias y conservativas ante los Tribunales Marítimos de Panamá
El texto describe las medidas precautorias y conservativas previstas por la Ley 8 de 1982 de Procedimiento Marítimo para garantizar un reclamo ante los Tribunales Marítimos de Panamá. El autor distingue el secuestro de naves y bienes de la medida conservativa o injunction, y expone las tres finalidades del secuestro y las cauciones exigidas en cada caso. Explica además el procedimiento del alguacil a bordo y la alternativa de anotar una prohibición de enajenar en el registro de naves.
Joaquín De ObarrioPanamaDecember 15, 2022Patton, Moreno & Asvat
