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Popovici Nitu Stoica & Asociatii
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- Public & Administrative Law
Romania's SAFE Programme: Legal Framework, Governance and Implementation Developments
El trabajo expone cómo Rumania implementa el instrumento europeo SAFE, creado por el Reglamento (UE) 2025/1106, tras solicitar una línea de préstamo de hasta 16.680 millones de euros. Las autoras describen el marco nacional derivado de la Ordenanza de urgencia 62/2025 y sus modificaciones, el reparto institucional entre la Cancillería del Primer Ministro, los ministerios de Finanzas, Defensa y Economía y el CSAT, y las reglas de contratación aplicables, incluidas la negociación sin publicación previa y la compra conjunta con otros Estados participantes. Repasan además los mecanismos de cooperación industrial y localización y el avance de los proyectos aprobados durante 2026.
Ramona Pentilescu, Maria DimaRomaniaJuly 13, 2026Popovici Nitu Stoica & Asociatii - Public & Administrative Law
The Upcoming EU Industrial Accelerator Act: Strategic Shifts in Public Procurement
El texto analiza la propuesta de Industrial Accelerator Act publicada el 4 de marzo, que busca convertir la contratación pública europea —equivalente al 15% del PIB de la Unión— en una palanca estratégica a favor de productos de origen comunitario y bajos en carbono. Describe los sectores alcanzados, entre ellos las industrias intensivas en energía y el mercado de vehículos eléctricos, los umbrales mínimos de contenido y las restricciones a licitantes controlados por entidades de terceros países sin acuerdo con la Unión. Las autoras comentan las escasas exenciones previstas y la presión que la norma generaría sobre los oferentes locales.
Ramona Pentilescu, Maria DimaRomaniaMarch 16, 2026Popovici Nitu Stoica & Asociatii - Public & Administrative Law
Public Procurement Directives: Towards a New Chapter
El artículo comenta la evaluación que la Comisión Europea publicó el 14 de octubre sobre las Directivas de 2014 en materia de concesiones, contratación pública y sectores especiales, paso previo a la propuesta legislativa de revisión esperada para el segundo trimestre de 2026. Las autoras resumen los hallazgos: el objetivo de simplificación se cumplió solo parcialmente —el 54,1% de los interesados considera que las normas no se volvieron más simples—, la carga administrativa sigue siendo elevada y el plazo medio de evaluación de ofertas aumentó de 58 a 62 días. El texto añade que el uso del procedimiento abierto creció hasta el 82% sin reducir los procedimientos con un solo licitador, y que la coherencia externa es el mayor desafío, por la proliferación de reglas de contratación en actos sectoriales como el propio Net-Zero Industry Act.
Ramona Pentilescu, Maria DimaRomaniaNovember 24, 2025Popovici Nitu Stoica & Asociatii - Public & Administrative Law
Access of Third Market Operators to Public Contracts in Romania
El artículo comenta la sentencia del TJUE en el asunto C-266/22, CRRC Qingdao Sifang, y su impacto sobre el acceso de operadores de terceros países a la contratación pública rumana. Explica que la exclusión establecida por la OUG 25/2021 invade la competencia exclusiva de la UE en política comercial común y no puede ser aplicada por los poderes adjudicadores. La autora detalla las oportunidades y los riesgos que se abren para licitadores chinos, indios o turcos, así como la incertidumbre derivada de la evaluación caso por caso.
Ramona PentilescuRomaniaJune 10, 2025Popovici Nitu Stoica & Asociatii - Public & Administrative Law
An Early Forecast on Romania's Public Procurement for 2025
El artículo anticipa las tendencias de la contratación pública rumana para 2025 en el marco de la Estrategia Nacional 2023-2027 y de un contexto fiscal tensionado. La autora identifica cinco ejes: el impulso a los grandes proyectos de infraestructura financiados con fondos europeos, los efectos del fallo Kolin del TJUE sobre el acceso de operadores de terceros países, el avance en la digitalización del portal SEAP, las asociaciones público-privadas aún pendientes y el mayor peso de la contratación pública verde. Concluye que la capacidad administrativa sigue rezagada y que la digitalización puede ayudar a acelerar la absorción de fondos europeos.
Ramona PentilescuRomaniaMarch 25, 2025Popovici Nitu Stoica & Asociatii - Public & Administrative Law
Case C-652/22 - Turn Point or Foreseeable Shift?
El artículo comenta la sentencia Kolin del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el asunto C-652/22, de 22 de octubre de 2024, sobre los derechos de los operadores económicos de terceros países en la contratación pública regida por la Directiva de sectores especiales. Las autoras resumen las tres conclusiones centrales del fallo, entre ellas que esos operadores no pueden invocar la Directiva y que la regulación de su acceso es competencia exclusiva de la Unión. Evalúan además la compatibilidad de la legislación rumana con el fallo y anticipan la resolución del asunto CRRC Qingdao Sifang 266/22.
Ramona Pentilescu, Diana DobraRomaniaNovember 29, 2024Popovici Nitu Stoica & Asociatii - Public & Administrative Law
Access to Public Contracts in Romania: A Compliance Puzzle - Foreign Participation, Subsidies & Investments
El artículo examina las restricciones que enfrentan los operadores económicos de terceros países para acceder a la contratación pública en Rumania bajo la Ordenanza de Urgencia 25/2021. Las autoras repasan los instrumentos europeos que inciden en la materia: el Instrumento de Contratación Pública Internacional, el Reglamento de Subvenciones Extranjeras y la directiva sobre inversión extranjera directa. Concluyen que, pese a las limitaciones por nacionalidad, todas las licitaciones quedan sujetas a notificación de subvenciones extranjeras e inversiones directas.
Ramona Pentilescu, Diana DobraRomaniaSeptember 4, 2024Popovici Nitu Stoica & Asociatii

