Reflexiones sobre la prevalencia de los topes mínimos en las multas impuestas por OSINERGMIN
El texto cuestiona la práctica del OSINERGMIN de reconducir la multa hasta el tope mínimo de la escala cuando la multa óptima calculada según su Guía Metodológica resulta inferior. La autora explica que ello desconoce el propio cálculo aprobado por el regulador y desactiva el efecto de las circunstancias atenuantes, desincentivando a las empresas concesionarias a adoptar acciones correctivas. Compara este criterio con el de entidades como OEFA y SERFOR, que han hecho primar la razonabilidad sobre los topes, y advierte que la aplicación actual genera sobredimensionamiento de la sanción y falta de predictibilidad para los administrados.
Sobre el nuevo procedimiento de calificación de fuerza mayor de OSINERGMIN
El artículo analiza la Resolución N.º 124-2023-OS/CD, vigente desde el 12 de julio de 2023, que aprobó el Procedimiento para la Calificación de Solicitudes de Exclusión de Interrupciones del Servicio Eléctrico y derogó las Resoluciones 010-2004-OS-CD y 106-2010-OS. Las autoras advierten que el procedimiento eleva los estándares probatorios exigidos para acreditar la fuerza mayor y que su aplicación temporal genera el riesgo de que se declaren infundadas solicitudes referidas a interrupciones anteriores a su vigencia. Sostienen que ello vulneraría el artículo 103 de la Constitución y el principio de legalidad.
