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Aylwin Matta
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- Infrastructure & Projects
Corredor Bioceánico: el momento de dar el salto
El artículo evalúa la preparación jurídica de Chile frente al Corredor Bioceánico Vial, ruta de más de 2.400 kilómetros que unirá el Atlántico con el Pacífico atravesando Brasil, Paraguay, Argentina y Chile. El autor reconoce ventajas competitivas del país —salida natural al Pacífico, estabilidad institucional y décadas de experiencia en concesiones— pero advierte que operan sobre un andamiaje fragmentado, sin ley marco de asociaciones público-privadas y con estatutos distintos para puertos y para obras públicas concesionadas. Sostiene que las medidas del Plan de Acción del Corredor son avances aislados y que se requiere una agencia autónoma de infraestructura y un marco jurídico unificado.
Alexander Kliwadenko RichaudChileJuly 14, 2026Aylwin Matta - Infrastructure & Projects
Chile: Concesiones de infraestructura 2.0
El artículo constata un consenso transversal —entre autoridades salientes y entrantes, gremios y expertos— sobre la necesidad de modernizar el sistema chileno de concesiones de infraestructura sin requerir reforma legal. La autora identifica la distribución de riesgos como el talón de Aquiles del modelo, ilustrándolo con el acuerdo entre la concesionaria del aeropuerto Arturo Merino Benítez y el MOP tras años de litigio por los efectos de la pandemia. Propone incorporar mecanismos preestablecidos de reequilibrio contractual y un anexo modelo que agilice la tramitación de los decretos modificatorios.
Francisca Ugalde S.ChileMarch 17, 2026Aylwin Matta - Infrastructure & Projects
Política nacional de construcción naval: un mar de oportunidades
El autor comenta la Política Nacional de Construcción Naval publicada en julio, a la que describe como un decreto-brújula que, a diferencia del esquema de concesiones, busca articular actores públicos y privados para levantar un sector económico completo. Explica que el anuncio de construir en Chile la totalidad de la flota de superficie que requerirá la Armada opera como ancla de demanda, reduciendo el riesgo de no mercado que históricamente inhibió las inversiones de largo plazo, y que la creación de un Comité CORFO apunta a coordinar recursos y políticas. Destaca que el nuevo mercado abre desafíos jurídicos en contratos de largo plazo, financiamiento especializado, seguros, garantías y transferencia tecnológica, desde la hipoteca de naves hasta joint-ventures y arbitraje especializado.
Nicolás Muñoz MChileJanuary 19, 2026Aylwin Matta - Infrastructure & Projects
Las Concesiones en Chile: sistematizar la experiencia de 30 años
El artículo repasa los treinta años del sistema chileno de concesiones de obras públicas, cuyo éxito inicial atrajo más de diez mil millones de dólares gracias a un consenso político amplio, garantías a la inversión, seguridad tributaria y un poder judicial sólido. El autor sostiene que en la última década el sistema perdió dinamismo y aumentó la judicialización, en buena medida por fallas que se repiten en las bases de licitación pese a la vasta jurisprudencia acumulada en fallos, acuerdos con el MOP y recomendaciones del Panel Técnico de Concesiones. Ilustra el problema con la ambigüedad del anteproyecto referencial y con la demora del MOP en conformar equipos de revisión temprana, y propone un levantamiento y sistematización de las bases —incluido el catálogo de multas nunca revisado— antes que una nueva ley.
Rodolfo Guerrero P.ChileNovember 10, 2025Aylwin Matta - Infrastructure & Projects
Concesiones: el costo que genera la falta de certeza jurídica
El artículo vincula la caída de la competencia en las licitaciones de obras públicas a su nivel más bajo en 17 años con el deterioro de la certeza jurídica de los contratos de concesión. El autor sostiene que la “permisología” dejó de ser un trámite burocrático para convertirse en una contingencia difícil de prever y cuantificar que altera los cronogramas de inversión, y que la dictación de nuevas normativas y reinterpretaciones administrativas “recarga” los contratos vulnerando el principio pacta sunt servanda. Concluye que los inversionistas racionales se retiran o incorporan primas de riesgo que encarecen la obra para el Fisco, y que restaurar la competitividad exige un compromiso de todos los poderes del Estado con el respeto a lo pactado.
Miguel Aylwin FernándezChileSeptember 9, 2025Aylwin Matta - Infrastructure & Projects
TAG: la injusticia social de una exención de pagos o “perdonazo” a los peajes
El artículo explica la lógica económica de las asociaciones público-privadas en la producción de infraestructura y los mecanismos de licitación que utiliza el Estado para asignar las concesiones. El autor sostiene que, desde el punto de vista de la eficiencia, las autopistas deben financiarse con cargo a quienes las usan y no a rentas generales, porque de lo contrario contribuyen ciudadanos que nunca podrán utilizarlas. A partir de ese razonamiento rechaza las iniciativas de exención de pagos, perdonazos o descuentos a quienes incumplen el pago del peaje.
Alexander Kliwadenko RichaudChileJuly 8, 2025Aylwin Matta
