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PPU
15 articles · 4 practice areas · 3 countries · 5 years · Legal Industry Reviews
- Mining
Propuesta de ajuste al umbral de ingreso al SEIA para proyectos mineros
La demanda de minerales criticos impulsada por la transicion energetica, la electromovilidad y la infraestructura digital ha consolidado al cobre como insumo estrategico, pero los desafios para aumentar la produccion siguen siendo significativos: segun el Informe Anual de Produccion de Cobre de COCHILCO, la meta de seis millones de toneladas anuales se alcanzaria recien en 2033, seis años mas tarde de lo previsto. En ese contexto el autor analiza la propuesta de modificacion del Decreto Supremo N° 40 de 2012, cuyo anteproyecto fue aprobado el 27 de julio y se encuentra en consulta publica. El cambio mas relevante para el sector eleva de 5.000 a 40.000 toneladas mensuales la capacidad de extraccion que obliga a ingresar al Sistema de Evaluacion de Impacto Ambiental. La justificacion es la caida sostenida de las leyes minerales: segun el Consejo Minero, la ley promedio del cobre bajo desde 1,13% en 2002 hasta 0,62% en 2024, una reduccion cercana al 45%, de modo que hoy es necesario extraer y procesar mas material para obtener la misma cantidad de cobre y resulta razonable actualizar umbrales definidos en un contexto geologico y operacional distinto. El autor considera la medida razonable para incentivar la inversion en pequeña y mediana mineria, reducir costos y plazos de tramitacion, eliminar exigencias desproporcionadas para iniciativas de menor escala y descongestionar el SEIA, focalizando sus recursos en los proyectos cuyos impactos justifican una evaluacion exhaustiva. Advierte, con todo, que su exito dependera de que durante la tramitacion se incorporen medidas que aumenten la capacidad de procesamiento y aseguren que ENAMI y los desarrolladores cuenten con la infraestructura necesaria; de lo contrario el aumento de actividad quedaria limitado por la capacidad disponible.
José Agustín NogueraChileSeptember 9, 2026PPU - Restructuring & Insolvency
Una visión comparada del tratamiento a los contratos vigentes en los procesos de reestructuración
El artículo compara el tratamiento de los contratos vigentes en los procesos de reestructuración bajo la Ley 1116 de 2006 y bajo el régimen concursal estadounidense. Los autores explican que la ley colombiana parte de la continuidad de los contratos y sólo admite su terminación cuando las prestaciones a cargo del deudor resulten excesivamente gravosas frente al precio de operaciones equivalentes en el mercado, criterio que deja atrapado al deudor cuando el contrato es competitivo en precio pero ya no encaja con el negocio, como un arrendamiento de bodega que se decidió cerrar. Frente a ello describen la lógica estadounidense, donde el juez aplica el business judgment rule y sólo verifica que el rechazo beneficie a la masa y no medie mala fe, y precisan que en ambos sistemas la contraparte conserva un crédito quirografario dentro del concurso.
Nicolás Tirado, Valentina Lastra, Ana Sofía EstradaColombiaAugust 24, 2026PPU - Mining
Obras por impuestos: Uniendo la minería con la gestión social
El texto parte de la brecha entre el canon minero transferido y su ejecución: en 2025 las transferencias alcanzaron PEN 6.992 millones pero la ejecución presupuestal no llegó al 80%. El autor presenta las Obras por Impuestos como una herramienta de relacionamiento que permite a la empresa financiar y ejecutar infraestructura descontándola de su deuda tributaria, y señala que entre 2009 y 2025 el sector ejecutó más de PEN 4.400 millones en más de 200 proyectos, con amplio margen de crecimiento.
Tomás MorantePeruAugust 18, 2026PPU - Natural Resources & Water
Nueva Ley de Desalinización: una regulación que concilia inversión e interés público
El artículo examina la Ley N° 21.813 sobre uso de agua de mar para desalinización, que tras ocho años de tramitación estableció un régimen especial de concesiones, una Estrategia Nacional de Desalinización, servidumbres y cargas de interés público. La autora se detiene en la pregunta que la ley dejó abierta —la naturaleza jurídica del agua desalada— y sostiene que, al habilitar al concesionario para extraer, tratar, conducir y disponer del recurso, el producto de ese proceso nace como un bien propio susceptible de comercialización, sin que ello elimine la dimensión pública, canalizada por vías distintas a las del Código de Aguas. Concluye que el desafío real no es la discusión dogmática, sino implementar adecuadamente las concesiones, la estrategia y las capacidades de la Dirección General de Aguas.
Francisca VerdejoChileJuly 14, 2026PPU - Intellectual Property
Diseños industriales en la moda: ¿una figura jurídica suficiente?
El texto evalúa si el diseño industrial, regulado por la Decisión 486 de la Comunidad Andina, ofrece protección adecuada a las creaciones de la industria de la moda. La autora explica que la figura ampara la apariencia particular del producto y permite accionar contra terceros que incorporen diseños con meras diferencias secundarias, pero que su enforcement resulta difícil en un sector donde predomina la apropiación de elementos con variaciones antes que la copia servil. Contrasta esa limitación con el caso neerlandés Birkenstock c. Scapino, en el que se reconoció protección por derecho de autor a modelos de sandalias por reflejar elecciones creativas libres. Concluye que la estacionalidad del sector, los tiempos de registro y las dificultades probatorias restan solvencia al diseño industrial como mecanismo de protección.
Mariana Jiménez RamírezColombiaJune 16, 2026PPU - Mining
Cinco mil toneladas: un umbral del siglo pasado
El artículo cuestiona el umbral de 5.000 toneladas mensuales fijado en 1997 que obliga a los proyectos mineros a ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. El autor observa que, mientras en esa época la ley promedio del cobre bordeaba el 2,5%, en 2023 descendió al 0,58% según Cochilco, de modo que hoy se debe remover mucho más material para producir la misma cantidad de cobre fino y pequeños productores superan el límite sin haber crecido en impacto real. Recoge las propuestas de la Sonami de elevar el umbral a 45.000 toneladas y las de Cesco, y sostiene que ampliarlo permitiría concentrar la evaluación en los proyectos de impacto significativo sin renunciar a la protección ambiental.
Felipe OssaChileMay 18, 2026PPU - Restructuring & Insolvency
El accionista en la reorganización: riesgos, poder y responsabilidad
El artículo examina la posición del accionista en los procesos de reorganización bajo la Ley 1116 de 2006 y la Ley 2437 de 2024. Los autores desmontan dos confusiones frecuentes: que la apertura del proceso cubre al accionista que avaló deudas o constituyó garantías con su propio patrimonio, cuando la protección concursal no se traslada a sus bienes, y que la negociación de acciones queda sujeta a las limitaciones de la insolvencia, cuando al no ser activos de la sociedad pueden transferirse libremente. Distinguen la votación del acuerdo, determinada por las acreencias reconocidas en la calificación y graduación de créditos, del ámbito del máximo órgano social, donde opera el voto por participación accionaria y que resulta necesario cuando una capitalización de pasivos exige reforma estatutaria. Describen los mecanismos de bonos de riesgo y privilegios económicos especiales que refuerza la Ley 2437, la doble llave de mayorías concursales y societarias para capitalizar, y la acción de responsabilidad subsidiaria contra la matriz o controlante, con trámite abreviado y caducidad de cuatro años.
Laura Grisales, Camilo Aranzazu, Ana Sofía EstradaColombiaApril 22, 2026PPU - Mining
Régimen de concesiones mineras: los riesgos de ciertas propuestas de cambio
El artículo evalúa los Proyectos de Ley N° 13481/2025-CR y N° 13497/2025-CR, presentados en diciembre de 2025 e incorporados en un dictamen aprobado el 17 de marzo de 2026, que modifican la vigencia de las concesiones mineras imponiendo plazos para calificarlas como ociosas y declarar su caducidad. El autor sostiene que estas propuestas ignoran la naturaleza de la actividad minera, donde la exploración es riesgosa, intensiva en capital y sujeta a procedimientos administrativos y conflictos sociales que exceden los plazos legales. Rebate además el argumento del acaparamiento especulativo, recordando que los titulares pagan derecho de vigencia y penalidades, y advierte que los cambios afectarían la seguridad jurídica y desincentivarían la inversión formal.
Sergio CuevaPeruApril 20, 2026PPU - Natural Resources & Water
¿Inaplicabilidad del cambio de derechos extractivos a no extractivos por extinción previa?
El artículo analiza la figura de los derechos de aprovechamiento de aguas no extractivos o in situ introducida por la Ley N°21.435 y reglamentada por el DS MOP N°53/2025. El autor advierte que, en la práctica, el cambio de modalidad puede resultar inaplicable respecto de derechos susceptibles de ser declarados extintos, porque el procedimiento demora más de un año y la solicitud no suspende el cómputo del plazo de extinción. Sugiere que la autoridad legislativa incorpore la solicitud de cambio de modalidad como causal de suspensión para evitar que los titulares opten por la renuncia.
Sebastián GonzálezChileMarch 17, 2026PPU - Intellectual Property
Patent Trolls en Colombia: ¿riesgo real o amenaza mínima?
El artículo evalúa si el fenómeno de los patent trolls, surgido en Estados Unidos, representa un riesgo real en Colombia. La autora recuerda que la Decisión 486 de la Comunidad Andina define taxativamente en su artículo 52 los actos que el titular puede impedir a terceros, y explica que estas entidades adquieren patentes no para explotarlas sino para demandar por infracción y monetizarlas mediante litigios o acuerdos. Sostiene que el examen riguroso de novedad, nivel inventivo y aplicación industrial que realiza la Superintendencia de Industria y Comercio reduce la posibilidad de que se concedan patentes con reivindicaciones ambiguas, lo que limita el margen para prácticas especulativas, aunque los costos y la duración de los procedimientos judiciales siguen siendo un factor de presión. Concluye que la mejor defensa es una gestión proactiva de la propiedad industrial.
Isabel HerreraColombiaFebruary 11, 2026PPU - Mining
Modernización de la administración de predios fiscales: una necesidad crítica
El autor sostiene que el desarrollo de proyectos sobre predios fiscales en Chile sigue siendo lento y costoso por la dispersión de la información predial y la falta de un catastro único, actualizado y confiable. Propone catastrar integralmente los predios fiscales, centralizar e interconectar los registros relevantes y poner esa información a disposición mediante un registro público georreferenciado con estado de dominio, cargas, derechos y trazabilidad de avalúos. Respecto de las servidumbres, defiende mantener el control judicial pero agilizarlo, oficiando a una institución técnica única que consolide y valide la información del área impactada, junto con estandarizar fichas técnicas y bandas de referencia para las valorizaciones.
Felipe OssaChileJanuary 19, 2026PPU - Restructuring & Insolvency
Liquidación judicial y garantías mobiliarias: lecciones de Ruta del Sol
El texto analiza la exclusión de bienes gravados con garantía mobiliaria de la masa de liquidación, prevista en el artículo 52 de la Ley 1676 de 2013 como excepción al principio de universalidad concursal. Los autores relatan su experiencia representando a un acreedor financiero en la liquidación judicial de Concesionaria Ruta del Sol S.A.S., donde lograron excluir activos de un fideicomiso en garantía inscrito en el Registro de Garantías Mobiliarias. Concluyen que la adecuada constitución y registro de estas garantías resulta decisiva para los acreedores en escenarios de insolvencia.
Felipe Cuberos, Andrés MolinaColombiaDecember 2, 2025PPU
